争做心灵使者 促进精神健康

消除偏见 勇于关爱

――《杭州市精神卫生条例》实施一周年

    为了加强精神卫生工作，促进市民心理健康，保护精神疾病患者的台法权益，杭州市政府于2007年3月1日推出《杭州市精神卫生条例)。无论是治疗和权益保护，还是公益补偿制度的确立，该《条例》都使精神病人从法律层面享有了公正待遇，其中多项规定填补了当前的法律空白。今年3月1日是该条例颁布实施的一周年。

    《条例》是一部具有杭州特色、操作性较强的有关精神疾病防治、一般人群的心理健康促进和精神病人权利保护的地方性法规，其七章五十一条，主要内容涵盖精神卫生服务体系、心理健康促进、精神疾病患者的治疗和权利保护、精神疾病患者的医疗看护和康复等五个方面，具有涉及面广、针对性强的特点。

    《条例》规定市、区、县(市)人民政府应当将精神卫生工作作为公共卫生的重要组成部分，纳入本地区国民经济和社会发展规划，并组织实施。并明确了“公益补偿制度”，规定无民事行为能力或者限制民事行为能力的精神疾病患者，如给他人造成严重人身损害，其本人及监护人确实无力承担赔偿责任的，受害人可根据“公益补偿制度”，向当地政府申请补助。《条例》规定，明确精神疾病患者或疑似精神疾病患者有严重危害公共安全、他人人身安全行为，或有严重扰乱社会治安秩序行为的，公安机关可对其采取保护性约束措施或法律规定的其他措施。

    自《条例》实施以来，我市的精神(心理)卫生工作在市政府的高度重视和有关部门的共同努力下，取得了长足的进步，去年获得了“杭州市精神(心理)卫生工作先进县(市)”称号。至2007年底．全市共有4023名重症精神病患者享受不同程度的精神卫生月锃务，监护人数3971人，监护率98.7％，显好人数3154人，显好率78.4％，参与社会数2916人，社会参与率72.5％，肇事肇祸人数2人，肇事肇祸率0.05％。全市社区三级精神卫生服务网络健全，一级为村卫生室医务人员、妇女主任等，二级为乡镇卫生院或防保所医务人员，三级为市第三人民医院精神科医务人员。全市的精神(心理)卫生工作全部实行计算机管理。

    市三院作为我市的精神病专科医院，整体实力在浙江省县(市)级精神病专科医院中名列前茅。为了更好贯彻条例精神，医院在政府备部门的支持下，加大了资金投入，添置了多样先进的仪器设备，并加大了贫困精神病人的救治力度，全年共救助贫困住院精神病病人l7人次，“三无”流浪病人30余人次，门诊免费服药300余八次，总救助费用这50余万元。近日，市政府组织各相关部门召开了市精神(心理)卫生工作领导小组会议，讨论并通过了《富阳市精神(心理)卫生工作实施办法》，该办法将进一步明确政府各部门的职责，加大政府投入，加快市三院的建设步伐，为更好地服务于我市精神病患者提供了有力的保障。